为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步促进学校在推动科学发展、培养优秀人才、促进校园和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，根据省委组织部、省委宣传部《关于在省属高等学校党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》（皖组字〔2010〕22号）精神，结合学校实际，5月27日，学校党委印发了《中共安徽中医学院委员会关于深入开展创先争优活动的实施方案》。

实施方案提出我校创先争优活动的总体要求是，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“科学发展创先进，振兴中医争先锋”为主题，以沈浩同志为榜样，坚持从学校实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，着力在推动科学发展、培养优秀人才、促进校园和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，抓好党建，促进学校事业全面发展，为加速安徽崛起提供强有力的人才支撑、智力支撑和科技支撑。

方案指出，创先争优活动，是党的十七大提出的明确要求，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。有机结合我们当前面临的主要工作任务、全面系统地开展好创先争优活动，是我们加快发展的关键，是我们进一步加强基层党组织建设的工作载体。各级党组织和广大党员要切实增强责任感和使命感，深入扎实地开展好创先争优活动，为推进学校跨越式发展提供强大动力和组织保证。

一要推动科学发展。切实贯彻落实党的教育方针，进一步深化教育教学改革，不断创新工作举措，提高人才培养质量，加强师资队伍建设，促进科技创新，推动学校又好又快发展，更好地服务地方经济社会发展。

二要培养优秀人才。以理想信念教育为核心，对大学生深入进行正确的世界观、人生观、价值观教育；以基本道德规范为基础，对大学生深入进行道德教育；以全面发展为目标，对大学生深入进行素质教育，努力把我校学生培养成德智体美全面发展的社会主义合格建设者和接班人。

三要促进校园和谐。进一步增强党组织和党员主动了解师生思想状况的自觉性，及时掌握师生员工的思想动态，切实关心学生健康成长，有针对性地做好思想政治工作。积极践行社会主义核心价值体系，加强社会公德、学术道德、家庭美德和个人品德建设，推动形成良好校园风气。不断提高化解矛盾的能力，党组织、党员要进一步增强主动维护校园安全稳定的意识。

四要服务人民群众。进一步增强党组织和党员全心全意为人民服务的宗旨观念，认真听取群众呼声，及时反映群众意愿，密切联系群众。关注社会需求，积极发挥党组织和党员作用，努力提高办学水平，提高人才培养质量。积极开展医药领域的培训，主动参与自主创新，帮助地方医药企业排忧解难。畅通意见反馈渠道，不断改进工作作风，多为广大师生员工办实事办好事。

五要加强基层党组织。以开展新一轮党总支换届为契机，进一步加强基层党组织建设，积极创新组织活动内容和方式，大力推进学习型党组织建设。积极稳妥地做好在学生和青年教师中发展党员工作，增强党员队伍的生机与活力。通过加强基层党组织建设，带动学校工会、共青团、学生会等群团组织建设。

创先争优活动的主要内容是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员。

创建先进基层党组织的基本要求。学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的教育方针政策，团结协作、求真务实、公道正派、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，严格遵纪守法。教工党员业务精湛、甘于奉献，学生党员品学兼优、力争上游，能够充分发挥先锋模范作用。工作机制好。坚持和完善党委领导下的校长负责制，落实各二级学院党政联席会议制度，履行好党组织在统领师生员工思想、推进事业发展、协调各方利益、服务人民群众、建设党员队伍、发展党内民主等各项工作职能，制度健全，机制顺畅，管理到位。工作业绩好。围绕中心，服务大局，积极带领党员干部和广大师生为学校事业发展做出积极贡献，工作业绩突出。师生反映好。党群干群关系密切，党组织在师生中有较高威信，党员在师生中有良好形象。

争当优秀共产党员的基本要求。弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。

教职工党员的基本要求：带头坚定信念。自觉坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想信念，模范贯彻落实党的教育方针，立志献身高等教育事业。带头钻研业务。坚持严谨求实的科学精神，刻苦钻研，严谨笃学，更新知识结构，拓宽学术视野，不断提高教学科研水平和工作能力。带头争创佳绩。热爱党的教育事业、热爱学校、热爱学生，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，勤奋敬业，开拓创新，无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。带头为人师表。模范遵守社会公德，严于律己，师德高尚，言传身教，做学生健康成长的指导者和引路人。带头弘扬正气。加强党性修养、思想道德修养和学术道德修养，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

学生党员的基本要求是，带头坚定信念。加强政治理论学习，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立祖国至上、人民至上的观念，关心集体，崇尚科学，追求真理，努力成为社会主义事业合格建设者和可靠接班人。带头勤奋学习。刻苦学习科学文化知识，积极向社会实践学习，向人民群众学习，努力成为学习榜样，带动同学共同进步。带头全面发展。树立正确的成才观，积极投身社会实践，增强对人民群众的感情和社会责任感，不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质，争做成才表率。带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规以及学校校纪校规，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，践行社会主义荣辱观，正义感强，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

创先争优活动主要通过“调查研究、公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰”等方式，扎实推进，深入开展。

调查研究。基层党组织通过召开座谈会、走访和现场办公会等方式，认真听取党员群众的意见，肯定成绩，总结经验，查找问题，分析原因，增强创先争优活动的针对性和实效性。将调研过程与宣传发动过程相结合，扩大创先争优活动覆盖面和群众参与度。

公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，向党员和群众承诺创先争优目标和具体措施；党员提出参加活动的具体打算，向党组织和群众承诺创争目标。

领导点评。结合领导小组成员联系点制度，领导小组成员适时对所联系基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。

群众评议。按照学校党委、党总支、党支部三级联创模式，采取由上而下的方式，上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，有机结合民主评议党员工作，组织党员、群众进行评议。

评选表彰。各基层党组织对创先争优活动进行认真总结，学校党委适时进行考核，结合工作实绩，评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。

按照省委的统一部署，结合学校实际，创先争优活动具体分为四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2010年5月）。主要抓好四项工作：

一是成立机构。为确保活动扎实推进取得成效，学校党委决定成立深入开展创先争优活动领导小组，下设办公室，具体负责开展活动的组织、协调、督促等工作。各党总支、直属党支部、附属医院党委成立本单位深入开展创先争优活动领导小组，党组织负责人任组长，行政负责人任副组长，具体组织实施本单位的活动。

二是制定方案。学校党委结合我校实际，制定切实可行、操作性强的实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和要求。同时做好思想发动和舆论宣传工作，充分调动全校党员参加创先争优活动的主动性和积极性，营造浓厚的活动气氛，为活动的顺利开展奠定思想基础。

三是动员部署。活动方案出台后，采取逐级动员的方式，传达有关会议和文件精神，对全校的创先争优活动进行安排部署，进一步统一思想，提高认识，充分调动广大党员参加活动的积极性和主动性。

四是组织学习。组织各党支部和党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和深入开展创先争优活动相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）全面推进阶段（2010年6月至2011年6月）。根据上级党组织要求，结合学校实际，深入开展以下五项活动：

一是民主评议党员活动。2010年5月至6月以党支部为单位在全校党员中深入开展民主评议党员工作，要求每位党员结合自身工作、学习实际，撰写一篇党性分析的自我鉴定，各党支部组织党员和群众对党员进行党性分析和评议，并形成合格或不合格的评定等次意见。

二是评选表彰活动。适时开展评选表彰活动，表彰和宣传在推动学校事业科学发展、维护校园和谐稳定中做出突出成绩，并获得群众广泛认可的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，充分发挥先进典型的导向和带动作用，将我校创先争优活动引向深入。

三是培训支部书记活动。以深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神为主旨，以创建先进性党组织为目标，围绕学校中心工作，进一步加强党的基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，由党委组织部、党校联合举办党支部书记培训班，对党支部书记、副书记进行培训。通过培训学习，深入研究新形势下高等学校党支部工作面临的机遇和挑战，紧密结合我校实际，解放思想，转变观念，探索新时期党支部工作的新思路、新办法，进一步提高我校基层党支部书记的政治素质和业务水平，进一步加强党支部书记的党性修养。

四是“红旗党组织”评选活动。通过“红旗党组织”评选活动，创建先进党组织。积极推进党组织建设“三进工程”，即党组织进科研团队、进公寓、进社团，促进基层党组织全覆盖；实施发展党员“双培工程”，即培养发展骨干教师、优秀学生为党员，进一步优化党员队伍；开展党员与群众“结对帮扶”活动，重点帮助青年教师提高业务水平，帮助家庭经济困难学生顺利完成学业，帮助学业上有困难的学生增强信心取得学习进步；发挥人才优势，认真贯彻省委省政府推进合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设、皖江城市带承接产业转移示范区建设等重大部署；开展校内党组织与校外党组织“结对共建”活动，引导师生党员深入社区、医院、企业、农村等单位，开展调查研究，发挥专业优势，帮助解决困难，发挥服务地方经济社会建设的积极作用。通过以上活动载体，进一步提高我校创建先进党组织的工作水平。

五是“党员示范岗”认领活动。通过“党员示范岗”认领活动，争当优秀共产党员。各党总支、直属党支部、附属医院党委根据各自工作重点，设立不同类型的党员示范岗位，组织每位师生医护员工党员根据各自的专业、特长、爱好和身体条件认领1-2个岗位。通过佩戴党员徽章、悬挂党旗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用，引导教职工党员争做教书育人模范、管理育人模范和爱生奉献模范，引导学生党员争做成才标兵、奉献标兵和创新创业标兵，积极引导党员在本职岗位上创一流业绩。

（三）深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）。进一步发挥先进典型示范、带动作用，提升整体工作水平。主要抓好以下工作：

一是树立先进典型。2012年“七一”前，学校党委将在全校树立一批有较强影响力的先进典型，表彰在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员，并采取网络、报告会以及校报等宣传形式扩大先进典型的影响力和带动力。

二是整改提高。各党支部和党员，对照先进典型和创先争优具体要求，着眼全面提升，查找自身差距，明确努力方向，制定具体的整改措施，努力营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，使得创建“五个好”先进党组织和争做“五带头”优秀党员的覆盖面更加广泛。引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。

（四）总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好三项工作：

一是回顾总结。各级党组织要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

二是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、成果研讨会、资料汇编、学校校报、网络宣传等多种形式，全面展示活动成果，重点展示通过活动促进学校科学发展的成果。

三是建立机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

为确保活动的顺利开展、扎实推进，不断取得实效，方案要求：

一要明确责任，加强领导。开展创先争优活动是加强党的建设的重要任务，各级党组织、党员领导干部要充分认识开展创先争优活动的重要意义，要切实加强组织领导，确保活动取得实效。学校成立开展创先争优活动领导小组（另文印发），借鉴开展学习实践科学发展观活动成功、有效的经验，建立领导小组成员联系点等制度，加强对各单位创先争优活动的督查指导。各党总支、直属党支部和附院党委要参照学校实施方案，紧密联系实际，丰富活动载体，细化操作办法，精心组织推进，认真具体落实，确保活动效果。

二要深入动员，广泛宣传。发挥校报、广播、网络的作用，加强对活动的宣传力度，激发广大党员参加活动的主动性和积极性，扩大创先争优活动的知晓率和覆盖面。采取广大党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，坚持典型引路，努力在全校形成学习先进、崇尚先进、立足本职岗位争当先进的良好风气。

三要分类指导，突出重点。各级党组织要密切联系自身实际，高标准地完成规定动作的同时，积极探索创新活动载体，精心设计各具特色的主题实践活动，突出特色重点，努力做到创先争优活动有声有色、富有成效。

四要统筹兼顾，协调推进。处理好创先争优活动与其他各项工作的关系，把开展创先争优活动与学习实践科学发展观活动长效机制建设、新形势下基层党建工作创新、推进学习型党组织建设、党总支换届等工作统筹起来，了解全局，突出重点，把握节点，协调推进，确保活动取得实实在在的成效。

五要督促检查，严格落实。学校创先争优活动领导小组将通过召开座谈会、经验交流会、随机抽查等方式，了解通报各单位创先争优活动进展情况，总结经验，研究解决问题，督促各项工作落实到位。（宣传部 吴成海/编审）